During the last decades there is an emerging issue concerning the effectiveness of bureaucracy at the public sector organizations in the context of the continuous changes of the business environment. The cornerstones of the contemporary management science such as ERP, DSS, TQM, Reengineering, MbO, Transformational Leadership, Total Civil Satisfaction etc, are a challenge for the public sector. At the same time the pressure for effective and efficient local government, bring in question the traditional management of the public sector. In this paper we examine the leadership characteristics and style followed by the managers at the Municipality of Athens and its implications on employee’s satisfaction and performance. The basic research questions of the research are related to the role of leadership in a governmental organization and especially: a) how a leader can inspire and motivate employees in a bureaucratic environment, b) which is the appropriate leadership style to increase effectiveness and performance of public servants. An updated literature review was conducted additionally to the legal and administrative framework of the Athens Municipality. The final results of this research support the basic hypothesis and raise the prominence of leadership as a prerequisite of organizational survival in the contemporary continuous changing environment. Some of the emerging leadership characteristics are the team builder, the positive discipline, the commitment to the vision, the change agent with trust and justice.
Τις τελευταίες δεκαετίες λαμβάνει χώρα ένας έντονος προβληματισμός σχετικά με την ικανότητα της γραφειοκρατικής δομής να προσαρμοστεί στο ασταθές και ταραγμένο περιβάλλον που διαμορφώνουν οι σύγχρονες οικονομικές, κοινωνικές και πολιτικές εξελίξεις. Η ανάδυση καινοτόμων μεθόδων και τεχνικών μάνατζμεντ του ιδιωτικού τομέα (ΕRΡ, DSS, Διοίκηση Ολικής Ποιότητας, Ηγεσία, ΜbΟ, Αναδιοργάνωση Διαδικασιών, Στρατηγικό Μάνατζμεντ, Ολική Ικανοποίηση του Πολίτη) αποτελούν πρόκληση για μία πιο αποδοτική, αποτελεσματική και ενεργή τοπική αυτοδιοίκηση ενώ παράλληλα αμφισβητούν τις παραδοσιακές μεθόδους διοίκησης του δημοσίου τομέα. Στην παρούσα εργασία διερευνάται εάν τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά και στιλ ηγεσίας που εφαρμόζεται στο Δήμο Αθηναίων οδηγούν τους εργαζόμενους σε υψηλή απόδοση και αποτελεσματικότητα. Τα βασικά ερωτήματα που χρησιμοποιήθηκαν για τη διερεύνηση της παραπάνω υποθέσεως συνδέονται με το ρόλο του ηγέτη στο πλαίσιο του Δήμου Αθηναίων. Συγκεκριμένα: α) πως ο ηγέτης μπορεί να εμπνεύσει και να παρακινήσει τους εργαζόμενους σε ένα γραφειοκρατικό περιβάλλον, β) ποιο είναι το κατάλληλο στιλ ηγεσίας για την αύξηση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δημοσίων υπαλλήλων. Για τη θεωρητική τεκμηρίωση της παρούσας έρευνας έγινε ανασκόπηση της βιβλιογραφίας και χρησιμοποιήθηκε το ισχύον νομικό πλαίσιο και κυρίως το διοικητικό δίκαιο που καθορίζει της σχέσεις των υπαλλήλων στο Δήμο Αθηναίων.